　　风险控制体系

　　担保风险的控制

　　1、内部控制机制
　　实行分级负责制
　　实行严格的审、保、偿分离制度
　　认真进行保证申请时的信用调查与保证审查
　　加强放款后保证期内的项目跟踪管理
　　建立风险转移机制
　　通过反担保措施转移风险。
　　银行和担保公司之间按一定比例承担风险。
　　建立分保和联保体系
　　建立科学的系统的专业担保业务程序、风险评审体系、监管体系。
　　建立各项业务规章制度。
　　2、经营风险控制
　　制定合理的担保规模，根据担保的额度、期限、偿还日期合理安排担保计划；
　　除股东外单个项目的担保不超过总资产的30%。
　　3、政策风险和市场风险控制

　　信用担保资金管理办法

　　中道信用担保资金管理办法

第一章总则

第一条为推动社会信用机制的建立，鼓励企业和个人建立良好信誉，根据国家有关法律、法规和政策，特制定本办法。
第二条本办法所称的担保，是指在社会经济活动中，根据合同的约定，保证债权实现的法律行为。中道信用担保公司以保证的方式提供担保。
第三条本办法的担保活动，遵守国家有关法律规定，遵循诚实信用、平等自愿、协商一致的原则，通过建立科学的担保规程和有效的风险防范措施，合理分担风险，保障担保资金的安全运行和稳定增值。

第二章担保资金的建立

第四条中道信用担保资金的担保总额，不得超过担保资金总额的十倍;为企业的每一笔担保，累计不得超过该企业注册资金总额的60％。

第三章担保资金的管理

第五条中道信用担保公司股东会为担保资金的监督管理机构，中道信用担保公司为担保资金的日常管理机构。
第六条监管机构每年第一季度召开一次监管会议;根据需要可召开临时监管会议。主要职责为：
1、根据国家有关法律、法规审核、批准日常管理机构的业务管理制度：
2、审议、批准年度工作计划和工作报告;
3、审议、批准年度财务预算方案和决算方案;
4、审议、批准分配和弥补亏损方案;
5、审议、核销坏帐和变更资金规模;
第七条中道信用担保公司对股东会负责，具体职责为：
1、执行股东会的各项决议;
2、组织实施股东会的工作计划并报告工作的情况;
3、负责担保资金的日常管理和动作;
4、提请股东会审议年度工作计划;
5、提请股东会审议年度财务预算方案;
6、提请股东会审议利润分配和弥补亏损方案;
7、提请股东会审议增资或补充资本方案;
8、提请股东会核销坏帐;
第八条中道信用担保公司应遵循商业法则，统一管理、定向使用担保资金，确保安全运营，稳定增值。
第九条担保资金经股东会审批后，存入特定帐户，进行专户管理。担保资金可投资安全性好，回报较高，变现能力较强的回购业务，严禁向企业或项目直接投资。
第十条担保资金应预提一定比例的风险准备金，用于代偿和核销坏帐，代偿由中道信用担保公司确认，坏帐由股东会确认。
第十一条担保资金的利息和运作收益，在扣除运营管理成本、费用后，并入担保资金总额。

第四章担保资金的使用

第十二条担保资金支持具有良好信誉并有较强还贷能力的企业和个人，优先支持符合国家产业政策的项目，优先支持高新技术企业，优先支持环保、节能项目。
第十三条需要申请担保的企业和个人应先进行会员申请，然后再按类别进行担保申请。申请担保时应同时提交反担保措施，供担保公司的担保部进行反担保研究。
第十四条股东会成员有权优先使用担保资金。在其股份金额的5倍以内的担保可免于反担保。
第十五条担保公司要加强信息化建设，完善对担保申请人的资信调查，并对担保人进行网上实时评价。资信良好的可降低担保条件：有资信不良记录的，在网上予以公布。

第五章附则

第十六条国家法律、法规有变动时，本办法应作相应调整。
第十七条本办法在担保业务实际动作过程中应予以完善，并可根据需要进行适当修改。
第十八条本办法由中道信用担保公司法律部负责解释。
第十九条本办法自发布之日起生效。

2005年4月26日